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南寧市紅十字會緊急人道救助實施辦法(試行)
發布日期:2018-10-17 16:07     撰稿人:     來源:

第一章  總則

  第一條  為了保護人的生命和健康,發揚人道主義精神,致力于改善最易損害群體的境況,根據《中華人民共和國紅十字會法》、《中國紅十字會災害救助規則》、《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作條例》等法律和有關規定,結合本市實際,制定本辦法。

  第二條  緊急人道救助指對重大疾病等原因導致基本生活陷入困境的家庭和個人,給予應急的、過度性的救助。緊急人道救助是政府救助渠道的一種補充。

  第三條  緊急人道救助工作原則

  (一)救急救難,努力改善最易受損群體的境況;

  (二)及時有效,適度救助;

  (三)自救為主,人道救助為輔;

  (四)公平、公正、公開;

  (五)分級負責,屬地管理。

  第四條  緊急人道救助由南寧市紅十字會負責具體實施,縣區紅十字會負責調查核實申請人的情況并提出救助建議以及做好救助款發放等工作。

 

第二章  救助對象及標準

  第五條  凡具有本市轄區常住戶籍的城鄉居民,具備下列條件之一的,均可申請緊急人道救助:

  (一)重大疾病。因罹患重大疾病,治療費用巨大,個人支出部分超出承受能力較多的低收入家庭和個人;

  (二)突發事件。因突發事件等特殊原因造成意外傷害,經社會救助后仍然生活困難的低收入家庭和個人

  (三)紅十字會認定應當救助的其他特殊困難家庭和個人。

  有下列情形之一的不予實施臨時救助:

  (一)因打架斗毆、交通肇事、酗酒、賭博、吸毒等違反法律法規等原因導致家庭生活困難的;

  (二)家庭成員有就業能力而無正當理由拒絕勞動、就業,不自食其力的;

  (三)有贍(扶、撫)養能力的義務人未依法履行贍(扶、撫)養義務的;

  (四)危害公共秩序和公共安全以及參與法律明令禁止的活動,或受到處罰導致生活困難的;

  (五)不按要求提供申請資料,拒絕管理機關調查,隱瞞或不提供家庭真實收入,出具虛假證明,或無理取鬧、謾罵、侮辱、威脅工作人員的;

  (六)紅十字會認定的其他不予救助的人員。

  第六條救助標準原則上按照申請對象困難程度實行分級、分類救助。

  因罹患國家醫療保險認同的重大疾病而導致基本生活暫時出現嚴重困難,在享受醫療保險和其他救助后,個人承擔醫療費用仍然較大時,可按以下標準給予緊急人道救助:

年內自費部分在20000-30000元(不含30000元)之間的,給予2000元救助;自費部分在30000-50000元(不含50000元)之間的,給予4000元救助;自費部分在50000-70000元(不含70000元)之間的,給予6000元救助;自費部分在70000-100000元(不含100000元)之間的,給予8000元救助;自費部分超過100000元及以上的,給予10000元救助。

  其他特殊情況造成家庭生活特別困難的低收入家庭,可根據具體情況確定救助金額,最高救助金額不超過10000元。

  第七條  緊急人道救助為一次性救助行為。對確有特殊困難,需要超過救助標準或需要給予二次救助的,由南寧市紅十字會審批。

 

第三章  救助申請、審核和審批程序

  第八條申請緊急人道救助以家庭為單位,由申請人或其近親屬向當地縣區紅十字會提出書面申請,填寫《南寧市紅十字會緊急人道救助申請審批表》,并出具以下證明材料:

  1、居民戶口簿原件和復印件;

  2、居民身份證原件和復印件;

  3、社區(村)居民委員會出具的家庭成員收入狀況和致困原因證明等;

  4、申請大病醫療救助的須提供醫療費用收據復印件、醫療保險報銷補償憑證復印件及疾病證明復印件。

  第九條  縣區紅十字會在接到緊急人道救助申請后5個工作日內完成入戶調查、核實等工作,并形成申請人情況核實報告,然后將書面申請、審批表、核實報告以及申請人提供的證明材料一起報南寧市紅十字會審批。對經審核不符合救助條件的,書面通知申請人,并告知其不予救助的理由。

  第十條  南寧市紅十字會在接到縣區紅十字會上報材料后10個工作日內完成復核、審批工作,對符合緊急人道救助條件的家庭,簽出審批意見;對不符合救助條件的,書面通知申請人,并告知其不予救助的理由。

  第十一條  審批結果在申請對象所在村(社區)張榜公示3天,接受群眾監督。公示有異議的,退回縣區紅十字會補充調查。對張榜公示后無異議的,由市紅十字會在公示后10個工作日內向申請對象所在縣區紅十字會劃撥緊急人道救助金。

 

第四章  資金籌措和管理

  第十二條  南寧市紅十字會設立緊急人道救助基金,資金來源以募捐為主,爭取政府財政支持。

  第十三條  經審核無誤后,救助金由市紅十字下撥縣區紅十字會。原則上由縣區紅十字會發放,救助對象如仍在醫院治療的,則由縣區紅十字將救助款轉到醫院,如救助對象已經出院的,則由縣區紅十字會將救助款轉至救助對象本人賬號。

 

第五章  監督管理及法律責任

  第十四條南寧市紅十字會將審批結果和救助情況在網站上公布,每季度更新一次內容;收集好救助案例的文字與圖片資料,建立救助明細臺賬,接受政府和社會監督。

  第十五條  對采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取臨時救助的,要追回救助款;未退回救助款的,紅十字會不再受理其救助申請。對于騙取臨時救助性質惡劣、情節嚴重的,依法追究其法律責任。 

  第十六條  從事救助管理審批工作的工作人員,嚴禁玩忽職守、徇私舞弊;嚴禁貪污、挪用、克扣、拖延臨時救助資金。一經發現,視其情節輕重,給予批評教育或黨紀政紀處分,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

 

第六章  附則

  第十七條  本細則適用中的具體問題,由南寧市紅十字會負責解釋。

  第十八條 本辦法自發布之日起施行。

南寧紅十字會緊急人道救助申請表

 

 

姓名:聯系電話:

通信地址:

郵編:

申報日期:          年      月     日

人道緊急救助知情同意書

 

  1.南寧紅十字會救助申請表由南寧市紅十字會印制并負責解釋;

  2.南寧紅十字會救助對象為具有南寧市戶籍、家庭經濟困難群眾;

  3. 申請人提供必需的證明材料,一起附于申請表后。如申請人是未成年人,需由法定監護人負責填報,并保證所有資料的真實性和完整性;

  4.本申報表的遞交并不表明肯定獲得救助;

  5.南寧市紅十字會負責所有申報資料的審核和建檔工作;

  6.通過評定的救助對象名單將在南寧市紅十字會網站上公示,請申請人注意查詢;

  7.最終確定的救助對象由南寧市紅十字會救助救護部與其聯系;

  8.對申報資料中出現的虛假、偽造或隱瞞等行為,一經發現,南寧市紅十字會將不予救助;如已獲救助,將依法追索其所獲得的全部救助款;

  9.獲得資助的患者和監護人均有責任和義務為南寧市紅十字會提供必要的文字、照片、影像等資料,配合南寧市紅十字會的宣傳和采訪活動,并同意使用其照片、影像等資料。

  我確認已經閱讀和知悉了以上全部條款,并同意所有申報規定。

                           申請人、監護人或代理人簽字:

                           年    月   日

南寧市紅十字會緊急人道救助申請表

 

申請人姓名

 

性別

 

籍貫

 

民族

 

身份證號

 

是否享受低保

 

月低保額

 

享受何種醫保

 

醫保報銷比例

 

家  庭

成  員

情  況

姓名

年齡

性別

關系

工作或學習單位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

家庭人口合計

 

家  庭

經  濟

狀  況

戶籍性質

A.農業   B.非農業

勞動力人數

 

主要收入

來源

 

家庭年收入

 

人均年收入

 

申請理由

簽名:

年   月   日

 

 

村(居)

委會意見

負責人簽名:                  單位公章

                                   年    月    日

縣(城區)紅十字會審核意見

負責人簽名:                  單位公章

                                   年    月    日

市紅十字會審批意見

負責人簽名:                  單位公章

                                   年    月    日

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